Fuente: MAGRAMA
El
Consejo de Ministros ha estudiado el Anteproyecto de Ley de Parques
Nacionales con el que se garantiza su adecuado estado de conservación y
se refuerza la coordinación entre el Estado y las Comunidades Autónomas
encargadas de gestionar estos espacios, que cuentan con la máxima
protección medioambiental.
En la actualidad, existen 15
Parques Nacionales que ocupan una superficie de 380.983 hectáreas y
acogen una gran riqueza de fauna y vegetación, las especies más
emblemáticas del país. La última incorporación ha sido la del PN de la
Sierra de Guadarrama, situado entre Madrid y Castilla y León, tras una
tramitación que se ha prolongado durante diez años y que concluyó el
pasado mes de junio.
El Anteproyecto
de Ley, propuesto por el Ministerio de Agricultura, Alimentación y
Medio Ambiente (MAGRAMA), incluye una importante novedad y subsana un
vacío legal existente en materia de Parques al introducir la posibilidad
de intervención estatal en el caso de catástrofes o situaciones
extraordinarias que pongan en peligro su riqueza natural.
En
este sentido, el nuevo texto normativo atribuye al Organismo Autónomo
Parques Nacionales -dependiente del MAGRAMA- la potestad de declarar una
emergencia, bien por propia iniciativa o de las Comunidades Autónomas.
Esta
declaración, que puede producirse por ejemplo en el caso de incendios
forestales, supone la obligación de las autoridades competentes de
movilizar los medios humanos y materiales que se encuentren bajo su
dependencia para restablecer la normalidad.
PRESERVAR LA RIQUEZA DEL PATRIMONIO NATURAL
Con
el objetivo de asegurar su estado de conservación, el Estado se reserva
la posibilidad de intervenir, con carácter excepcional, cuando disponga
de datos que indiquen que un Parque Nacional se encuentra en un estado
desfavorable y los mecanismos de coordinación no resultan eficaces para
garantizar su conservación.
En este
caso, según recoge el texto del Anteproyecto, de forma puntual, singular
y concreta, se podrán aplicar las medidas y acciones indispensables
para evitar daños irreparables en los sistemas naturales del Parque
Nacional.
Asimismo, para impulsar la
coordinación por parte del Estado y avanzar en una mejor conservación,
la futura norma crea dos órganos dedicados específicamente a este
objetivo: un Comité de Colaboración y Coordinación, integrado a nivel
técnico por representantes de todos los Parques Nacionales junto con los
representantes de la Red de Parques, y una Comisión de Coordinación
para cada uno de los Parques Nacionales situados en territorios de
varias Comunidades Autónomas.
El
Anteproyecto recoge también la elaboración de un Plan Director de
Parques Nacionales, que incluirá las directrices y los criterios comunes
para la gestión de valores cuya conservación ha sido declarada como de
interés general. Se incorpora al texto normativo la puesta en marcha de
un Comité Científico de Parques Nacionales, que generalizará las
funciones de asesoramiento técnico al conjunto de estos espacios.
El
Anteproyecto es muy exigente con las características medioambientales y
sociales que deben tener los territorios sobre los que se declaren
nuevos PN y, en particular, aumenta su superficie mínima requerida de
20.000 a 25.000 hectáreas.
Incorpora
la posibilidad de ampliar Parques Nacionales ya declarados, con áreas
marinas exteriores colindantes, algo que no recoge la normativa actual,
así como la integración de los habitantes del entorno de los Parques y
de los titulares de derechos en su interior. Incluye el desarrollo
sostenible del entorno de los Parques e introduce como novedad programas
piloto que activen la economía sostenible de la zona y potencien el
empleo verde.
Por otra parte, el
Anteproyecto de Ley contempla la caza deportiva y comercial como una
actividad incompatible en los Parques Nacionales, así como la pesca
deportiva y recreativa y la tala con fines comerciales.
MARCA PARQUES NACIONALES DE ESPAÑA
Los
Parques Nacionales deben ser capaces de ofrecer ciertas formas de
aprovechamientos y deben también abrir más su gestión a la sociedad.
Para ello, la futura ley prevé acciones para el desarrollo territorial
como ayudas técnicas, económicas y financieras en las áreas de
influencia socioeconómica de los parques, dentro de su ámbito de
competencia, y conforme a las disponibilidades presupuestarias.
También
prevé el desarrollo de la marca “Parques Nacionales de España” como un
identificador común de calidad para estos espacios, que constituyen la
muestra más representativa del patrimonio natural del país.
Por
último, el Anteproyecto subraya que los PN deben constituir un
referente no solo en su forma de hacer conservación sino también en su
manera de gestionarse y de implicar a la sociedad en sus actividades.
Así, para asegurar la implicación social en la preservación de estos
valores, el Organismo Autónomo Parques Nacionales pondrá en marcha
programas de voluntariado en la Red, en colaboración con las
organizaciones comprometidas en estos objetivos.
Hay
que destacar la utilidad de los mapas en multitud de actividades y en
la ordenación y planificación del territorio, pueden respondernos a
cuestiones como ¿dónde está? o ¿dónde debe estar?. Un atlas constituye
una herramienta muy eficaz para informar ya que el lenguaje de los mapas
es universal y está al alcance de todos los ciudadanos.
- Una ruta guiada en bicicleta servirá
para que los participantes descubran la ciudad de una forma sostenible y
sana. Será el 21 de septiembre, de 11.00 a 13.00 horas.
El dato de deforestación es
un 34,84 % superior a la superficie talada detectada por satélite en el
año pluviométrico anterior (2.050,97 kilómetros cuadrados, entre agosto
de 2011 y julio de 2012).